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关于调整县安委会成员和成立十五个安全生产专业委员会的通知
发布时间:2019-11-27 09:37    来源:县政府办公室      浏览量:


政发2019〕31

 

子洲县人民政府

关于调整安委会成员和成立十个安全

生产专业委员会的通知

 

各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心),县政府各工作部门、直属机构、单位:

  为充分发挥安委会统筹协调和指导监督职能,提升全安全生产工作专业性、实效性,根据《陕西省人民政府关于调整省安全生产委员会成员和成立十六个安全生产专业委员会的通知》(陕政字〔2019〕56号)和《榆林市人民政府关于成立十六个安全生产专业委员会的通知》(榆政函2019〕117号),精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,结合我机构改革、职能调整情况和实际工作需要,政府研究决定调整安全生产委员会成员,并设立15个安全生产专业委员会。

一、县安全生产委员会

 任:李超鲲    委副书记、代县长

副主任:贺安刚    委常委、常务

      县委常委、副县长

     副县长

张小锐    副县长

惠静波    副县长

马晓东    县政协党组副书记、公安局局长

张虎敦    县政府办主任

     县委办副主任

刘满红    应急局局长

  员:       纪委副书记监委副主任

     委组织部常务副部长

张生刚    委宣传部常务副部长

封永红    县委统战部副部长

     县委编办主任

加春雄    财政局局长

郑永明    局局长

     发展改革和科技局局长

贺占武    局局长

刘生朴    公安局党委委员

张宏雄    民政局局长

曹钦宝    司法局局长

高提文    县自然资源和规划局长

马文忠    局局长

高树栋    交通局局长

张崇庆    局局长

     农业农村局局长

高杰峰    局局长

刘志强    统计局局长

      卫健党组书记

     市场监管局局长

吴雪冬    县林业局局长

赵亚龙    县工贸局局长

     县行政审批服务局局长

     供销社主任

张海涛    环境监察大队队长

王艳梅    工会副主席

     委书记

     妇联主席

赵玉亮    武警中队队长

侯建彪    气象局局长

     消防队队长

    公安交警队队长

     供电公司经理

      电信公司经理

     县移动公司经理

张卫星    联通公司经理 

吕宏俊    火车站站长

安委会办公室设在县应急局承担安委会的日常工作办公室主任由应急局局长刘满红同志兼任

二、安全生产专业委员会

道路交通安全生产专业委员会(道路交通安全委员会)

 任:张小锐  

副主任:高树栋  交通局局长

景永文  公安局交警大队长

 :负责道路交通领域安全工作。

办公室:设在公安交警队,公安交警队长景永文兼办公室主任。

消防安全生产专业委员会(消防安全委员会)

 任:贺安刚   县委常委常务副

副主任:刘满红   应急局局长

     消防队长

 责:负责消防领域安全工作。

办公室:设在消防队,消防队长刘勇兼办公室主任。

建设工程安全生产专业委员会

 任:惠静波   

副主任:马文忠   住建局局长

高树栋   交通局局长

张崇庆   水利局局长

吕宏俊   子洲火车站站长

 责:负责房屋建筑、交通、水利等领域建设工程以及城镇燃气供应等安全生产工作。

办公室:设在县住建局,县住建局局长马文忠兼办公室主任。

煤矿安全生产专业委员会

 任:小锐   

副主任:赵亚龙   县工贸局局长

 责:负责煤矿领域安全生产工作。

办公室:设在县工贸局,县工贸局局长赵亚龙兼办公室主任。

危险化学品安全生产专业委员会

 任:贺安刚   县委常委常务副

副主任:刘满红   应急局局长

 责:负责危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产工作。

办公室:设在应急局,应急局局长刘满红兼办公室主任。

)非煤矿山和油气集输管线安全生产专业委员会

 任:贺安刚   县委常委常务副

副主任:刘满红   应急局局长

        张治权   县油气服务中心主任

 责:负责非煤矿山、油气集输管线等领域安全生产工作。

办公室:设在应急局,应急局局长刘满红兼办公室主任。

工业和工矿商贸安全生产专业委员会

 任:张小锐   

副主任:赵亚龙   局局长

刘满红   应急局局长

 责:负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工业领域安全生产工作。

办公室:设在县工贸局县工贸局局长赵亚龙兼办公室主任。

医疗卫生安全生产专业委员会

 任:    

副主任:    卫健党组书记

 责:负责医疗卫生等安全生产工作。

办公室:设在卫健局县卫健局局刘留办公室主任。

(九)旅游安全生产专业委员会

 任:高    副县长

副主任:高杰峰  县文旅局局长

封永红  统战部副部长

 责:负责文化经营娱乐场所、旅游景点、文物场所和景区设施设备等安全生产工作。

办公室:设在文旅局,文旅局局长高杰峰办公室主任。

特种设备安全生产专业委员会

 任:惠静波  

副主任:    市场监管局局长

 责:负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全生产工作。

办公室:设在市场监管局,市场监管局局长叶雄兼办公室主任。

(十一)校园安全生产专业委员会

 任:    

副主任:贺占武  局局长

 责:负责各类学校校区设备设施、校车、实验场所等安全生产工作。

办公室:设在局,局局长贺占武兼办公室主任。

十二电力安全生产专业委员会

 任:惠静波   

副主任     发改和科技局局长

     子洲供电公司经理

  责:负责电力设施建设以及运行等安全生产工作。

办公室:设在县发改局县发改局局长蔡瑞兼办公室主任。

十三商贸和成品油安全生产专业委员会

 任:张小锐   

副主任:赵亚龙   县工贸局局长

 负责商贸领域场所、成品油流通行业等领域安全生产工作。

办公室:设在县工贸局,县工贸局局长赵亚龙兼办公室主任。

十四民爆物品安全生产专业委员会

 任:马晓东  县政协党组副书记、公安局局长

副主任:赵亚龙  县工贸局局长

    公安局党委委员

高树栋  县交通局局长

 责:负责民用爆炸物品生产、经营、运输、储存、使用等领域安全生产工作。

办公室:设在公安局,公安局党委委员李雄兼办公室主任。

十五农林牧渔安全生产专业委员会

 任:     县委常委、

副主任:     农业农村局局长

吴学   林草局局长

张崇庆   水利局局长

 责:负责农业、林业、草原、畜牧、农机、渔业水产等领域安全生产工作。

办公室:设在农业农村局,农业农村局局长延洋兼办公室主任。

二、安全生产专业委员会共同职责

组织本安全生产专业委员会贯彻执行中、省和市委、市政府及县委、县政府关于安全生产的方针政策和决策部署,落实安委会确定的各项重点任务。

严格执行安全生产法律法规和规章制度,建立健全本安全生产专业委员会工作运行机制,定期召开工作例会,分析安全生产形势,研究解决安全生产突出问题。

围绕安全生产领域改革发展重点任务,以及安全生产责任制规定,结合行业(领域)实际,加大工作落实力度,健全完善责任制和责任清单。

加强对本行业(领域)安全生产工作调研,突出重点时段、重点地区、重点企业和容易引发事故的关键环节、要害场所、核心部位,加强隐患排查治理,强化风险防控,切实遏制本行业(领域)较大事故,杜绝重特大事故。

加强本行业(领域)安全生产指导和协调,将安全生产工作与经济发展、行业(领域)管理工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

贯彻落实《生产安全事故应急条例》,按照职责分工,加强安全生产应急管理工作,建立完善应急预案体系,定期组织演练,按照安全生产事故应急响应程序,实施生产安全事故抢险救援,依法开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。

按照县委、政府和安委会的统一部署,组织开展安全生产综合督查、专项检查,切实加大执法力度,推动企业安全生产。

每月22日前向安委会办公室报送本月安全生产工作情况、存在问题以及下月重点工作安排、工作措施。

承办委、政府以及安委会交办的其他安全生产工作。

 

附件:安全生产事故响应程序 

 

子洲县人民政府

2019年11月27日

          


附件

 

安全生产事故应急响应程序

 

按照《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》要求和市安全生产委员会成员调整、专业委员会设置情况,为进一步完善安全生产事故应急指挥体系,建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急体制,形成齐抓共管、协同配合的应急处置格局,依据《生产安全事故应急条例》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《陕西省安全生产事故灾难应急预案》,制定本应急响应程序。

安全生产事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

安全生产事故发生后,事发地政府、安全生产委员会成员单位及时上报事故信息及先期处置情况。应急局根据安全生产事故响应分级标准,提出启动预案等级建议,经政府领导同志批准后,启动相应响应程序。

级响应:级响应由国务院启动相应预案成立总指挥部,省、市、县三级政府成立现场指挥部负责现场处置,受国务院总指挥部领导。

1.省安全生产委员会主任、副主任立即做出批示,启动预案Ⅰ级响应。

2.立即成立现场指挥部,由省、市、县安全生产委员会主任或专业委员会主任担任指挥长。

现场指挥部职责:在总指挥部领导下,负责事故现场应急处置工作。按照应急预案,迅速组织应急救援队伍和专家,调动装备资源,统一指挥事故现场应急救援工作,并及时向总指挥部和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府报告事故及救援情况;需要本行政区域以外力量增援的或波及到本行政区域外的事故,报请总指挥部协调解决。

现场指挥部一般下设综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、社会治安组、专家支持组、通信保障组、环境监测组、后勤保障组、新闻宣传组、事故调查组、善后处置组等。可根据事故性质、严重程度、影响范围等因素灵活设置工作组。

1)综合协调组:编制审核应急处置工作方案,下达指挥部命令,督促各项应急处置工作任务落实,负责信息汇总报告,负责现场指挥部各工作组沟通协调。

2)抢险救援组:负责指挥应急救援队伍,调配救援物资装备,开展应急救援工作。

3)医疗救治组:负责组织实施紧急医学救援、现场卫生防疫工作,协调指导地方医疗卫生救援。

4)社会治安组:负责现场治安管控、交通管制工作。

5)专家支持组:负责提供相关领域技术和智力支持,综合分析研判事故信息,提出处置意见和建议。

6)通信保障组:负责处置现场与总指挥部的卫星通信、网络联通、移动通信保障工作。

7)环境监测组:负责对事故现场及周边大气、水体、土壤等进行环境监测,负责处置事故造成的环境污染。

8)后勤保障组:负责救援人员和紧急转移安置人员生活保障工作,负责协调保障应急资源运输工作。

9)新闻宣传组:负责发布事故信息及救援进展情况、踪监测网情舆情,及时回应社会关切。

(10)事故调查组:负责查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况,确定事故性质和责任者,提出事故处理意见,出具事故调查报告。

(11)善后处置组:负责制订善后处置方案,做好伤亡人员家属的安抚、安置、抚恤和补偿等工作。

3.召开现场指挥部工作会议,传达党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府领导批示指示精神,宣布现场指挥部架构、人员组成及各组职责,通报事故基本情况及先期处置工作,研究确定事故处置方案。

4.各工作组按照现场指挥部会议要求开展处置工作。

5.视情召开应急处置会议,分析研判处置进展及情况变化,及时调整完善处置工作方案。

6.现场指挥部领导看望慰问受伤受灾群众。

7.当遇险人员救援工作结束、事故现场得以控制、环境符合相关标准、可能导致的次生衍生事故隐患消除后,现场指挥部报请总指挥部,宣布结束应急处置工作。善后处置工作由事发地政府继续进行。

Ⅱ级响应:Ⅱ级响应由省政府启动相应预案成立总指挥部,市级政府、县级政府成立现场指挥部负责现场处置,受省政府总指挥部领导。

1.市安全生产委员会主任、副主任立即做出批示,启动预案Ⅱ级响应。

2.立即成立总指挥部,由省、市、县相应安全生产专业委员会主任担任指挥长。

总指挥部职责:负责宣布启动和结束应急响应。统筹协调应急救援队伍和救援物资装备;组织专家综合分析研判,制订处置应对工作方案;指导现场指挥部开展工作;及时向省委、省政府市委、市政府报告事故及救援情况。

总指挥部一般下设抢险救援组(现场指挥部)、综合协调组、专家支持组、新闻宣传组等。

3.召开总指挥部工作会议,确定指挥部架构、人员组成及各组职责,通报事故基本情况及先期处置工作,研究确定处置方案和响应目标。

4.各工作组按照指挥部会议要求指导现场指挥部开展处置工作。

5.视情召开应急处置会商会议,分析研判处置进展及情况变化,调整完善处置应对工作方案,安排部署现场处置工作。

6.根据事故现场处置进展,宣布结束应急响应。善后处置工作由事发地政府继续进行。

Ⅲ级响应:Ⅲ级响应由市级政府启动相应预案成立总指挥部,县(市、区)政府成立现场指挥部负责现场处置,市安全生产委员会相应专业委员会视情派出工作组,协调指导事故应急处置。

1.县(市区)安全生产委员会主任、副主任立即做出批示,启动预案级响应。

2.立即成立总指挥部,由市安全生产委员会相应专业委员会主任担任指挥长。

总指挥部职责:负责宣布启动和结束应急响应。组织专家综合分析研判,制订处置应对工作方案;指导现场指挥部开展工作;及时向省委、省政府报告事故及救援情况。

现场指挥部一般下设抢险救援组(现场指挥部)、综合协调组、专家支持组、新闻宣传组等。

3.召开总指挥部工作会议,确定指挥部架构、人员组成及各组职责,通报事故基本情况及先期处置工作,研究确定处置方案和响应目标。

4.各工作组按照指挥部会议要求指导现场指挥部开展处置工作。

5.视情召开应急处置会商会议,分析研判处置进展及情况变化,调整完善处置应对工作方案,安排部署现场处置工作。

6.根据事故现场处置进展,宣布结束应急响应。善后处置工作由事发地政府继续进行。

Ⅳ级响应:Ⅳ级响应由县(市、区)政府启动相应预案,成立指挥部开展处置工作,市安全生产委员会视情派出工作组,协调指导事故应急处置。

对可能演化为重大以上的安全生产事故,以及敏感地区、敏感人群、敏感时段、社会舆论广泛关注的热点、焦点情况,不拘泥于分级标准,由上级安全生产委员会相应专业委员会成立指挥部指挥处置,或派出工作组赴事故现场指导处置工作。

 

编辑:王 瑞   审核:
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